市招标办四举措完善权力配置运行机制

今年上半年，市招标办坚持以“让权力退出，靠制度运行”为目标，加快建立和完善权力配置运行机制，围绕信息发布、招标方式、资格预审、标底产生、评委管理等关键环节，完善招投标管理制度、监督制度与投诉举报制度，强化对权力运行的监督和制约，保证了权力始终沿着制度化和法制化的轨道运行。
　　一是继续推行检察院、监察局、招标办、市民代表“四位一体”的监督机制，健全完善民主评议工作制度和信访工作制度，落实领导干部廉政责任制，实行“第一责任人”和“一岗双责”制度，规范权力运行机制，扩大社会监督范围。二是进一步完善了招标评标办法与标底产生办法。制定出台了《日照市建设工程施工招标标底产生办法》，对于采用施工图预算法招标的项目，由原有的十四种标底产生办法精减为九种，有效防止了各投标单位在投标过程中互相抬价压价、搞暗箱操作、恶意串标等不良行为。三是建立招投标信用体系。建立完善了“日照市建设工程招标投标信用体系电子数据查询库”。对企业业绩分统计、扣减，不良行为记录以及项目经理与监理工程师押证等情况及时网上发布，规范招标投标活动各方主体的行为，完善信用约束、失信惩戒管理机制。四是加强招标文件备案管理，规范招标代理市场。制定出台了《日照市建设工程招标代理项目备案管理制度》、《日照市工程建设项目招标代理机构及从业人员信用考评管理办法（试行）》等规范性文件，推行了招标代理机构《诚信手册》制度，加强了招标代理项目备案与外地代理机构入市管理，全面推行招标代理市场化运作模式，实行招标代理机构及其专职人员的信用管理与审查清出制度。（