高兴镇建立农村财务管理服务中心

如今，每个月的21-30日，高兴镇农村财务管理服务中心都是一番忙碌的景象，这是该镇统一的农村集中报账审计日。引人注目的是会计员仅有6人，却“管住”了46个村的账。
    为规范农村财务监督，高兴镇在农村财务管理、会计队伍建设、民主理财、财务公开等方面进行了一系列的探索。税费改革后，村级财务管理的外部环境、资金来源渠道、管理方式、核算内容等都发生了重大变化，过去实行的“村账站审”农村财务管理模式已远远不能适应改革后村级财务管理工作的需要，为此，高兴镇积极组织人员深入到全镇46个村，重点就财务管理、民主理财等进行了广泛调研和综合分析，成立了农村财务管理服务中心，中心设在镇经管所，对46个村集体的收入支出、会计档案实行统一管理，还建立健全了收支审批、定期公布和民主理财等管理制度，
确保了服务中心的正常运行。
    在服务中心现场可以看到，墙壁上挂着《农村财务管理制度》、《农村财务审计制度》、《农村财务公开制度》等10多项规章制度。一排排标着村名的橱柜整齐地排放在一起，这些是存放各村账本的档案柜。
    “服务中心不是做做样子，而是实实在在管账，管住了村级财务账，为村集体看紧了‘钱袋子’。”群众这样说。事实的确如此，高兴镇农村会计服务中心突出“管”字，在实际操作中，坚持做到“八统一”：统一财务管理制度、统一报账程序、统一收支单据、统一资金管理、统一记账要求、统一管理会计档案、统一开支标准、统一财务公开时间。对村级较大的开支必须经村民代表会和村民会议讨论同意，按有关程序审批后执行。创新组建的农村会计服务中心，不仅融洽了干群关系，而且有效遏制了农村财务腐败。
    过去，村村有会计、有出纳，现在通过竞争上岗，全镇只招聘了6名会计，1个会计平均管近8个村的账目。各村的出纳改为报账员，一村1名，负责报账、物资保管等业务，并且对各村非生产性开支实行“定项限额”制度，明确村干部报酬、通讯费、报刊订阅费等开支标准，村级财务账目每月10日在村务公开栏上公布。全镇减少享受农村误工补贴的职位40个，年非生产性开支减少20余万元。群众评价说：“人少了，负担小了，管得更好啦。”